笼罩在高校头上的债务危机不仅影响校方，同时波及银行和政府。教育学专家、武汉大学教授肖昊直言：“如果不警惕并及时遏制高校负债运行的现状和趋势，其结果或者扰乱金融秩序，在相当程度上延缓我国教育财政制度的建设进程；或者使高校学费进一步提高或变相提高，加重公众的负担。”

     面对危机，有的学校只好压缩正常的教学及科研经费，减少或取消正常的科研项目经费支出，缩减学术交流活动的开支，导致大学教育资源不足。有的学校甚至降低教职工的待遇，连续数月冻结财务报销。

     而同时，高校的巨额负债也把银行拖入风险之中。高校该款扩建热，与当初的国企贷款热如出一辙，这条盲目贷款→财务危机→不良贷款→财政负担的国企老路，甚至会引发金融风险。

     政府同样受此牵连。由于高教事业的公益性和高校的非盈利性特征，决定了政府是最终的责任承担者（实际上，在一些地方，政府已经为此买单。浙江省政府支出财政40亿，直补高校贷款利息。河南省政府也酝酿为学校还1/3的利息）。

 

1.则不在市场化
     有人认为，高校贷款是高等教育市场化——产业化的结果。我觉得这恰恰是我国高等教育市场化程度不高的产物。贷款额度之所以这么高，财政拨款不足是一个主要原因。但同时也表明高校社会融资能力不强，甚至可以说，根本没有这个能力。如果高等教育的市场化比较完善，那么高校自身融资的能力或许会有所提高。但是在历史的惯性下，高校习惯了依靠政府；当政府财政拨款开始下降时，只好依靠学费；当学费标准已经达到“天花板”的时候，高校又把手伸向了银行；当银行收缩银根，且开始扮演一个“逼债人”的时候，高校只能处于一种无奈的状态，希望政府“再拉一把”。其自身的“造血功能”始终没有建立起来。另一方面，体制障碍也相当大地限制了高校建立社会融资的机制。

 

2.则不在大众化
     有人认为，高校贷款是由于高等教育规模扩张——即推进大众化的结果。这种说法有一定道理，但不全面。如果没有规模扩张，确实可能就没有贷款。但有些问题是值得思考的。究竟是经济发达地区的高校贷款多，还是经济不发达地区的高校贷款多？究竟是那些扩招规模大的高校贷款多，还是扩招规模不大的贷款多？究竟是重点大学贷款多，还是非重点大学贷款多？究竟是公办大学贷款多，还是民办大学贷款多？究竟是有钱的高校贷款多，还是缺钱的高校贷款多？究竟是本科院校贷款多，还是高等职业院校贷款多？究竟是“母体大学”贷款多，还是独立学院贷款多？究竟是高校主动贷款多，还是因为各种“外部原因”被动贷款多？当我们仅仅从一个地区或一所高校规模扩张的数量来看，很难在规模扩张与贷款数额之间划等号，乃至会得出某些相反的结论——即没有扩招或扩招较少的学校贷款多，扩招大的学校贷款少。其中“奥妙”耐人寻味。不乏有高校是一扩招之名，行非扩招之目的。正是在这个意义上说，高校贷款不完全是“高等教育大众化”的结果，而是多种因素作用下的产物。

     可以肯定地说，大多数高校的贷款主要用于基本建设，其中既包括应对扩招的压力，也包括还历史的“欠账”、在过去3年中，我国高校的校均建筑面积在不断提高，高校硬件建设明显好转，在国际上恐怕都属于较高水平。当然，教学条件的建设还跟不上，在一些漂亮的大楼内，教学设施还是相当“寒酸”。

 

    说的三方共同作用是指高校、银行、政府。

    从高校而言，扩招后继续扩大规模是寻求银行贷款的因素之一，而教育“211”和“985”工程确是高校扩建的诱因。由于教育部门对这些“工程”有评估的硬指标，每个学生要占一定校园面积，每个专业达到一定的招生量，达不到硬指标，一些专业将被停招。故此，学校就不断圈地、扩张、合并、改校名、建大学城。对于高校建楼的“突飞猛进”，前任负担大学校长、现任英国诺丁汉大学校长杨福家称其速度是高校发展史上的“世界第一”。

     而此时的银行，存多贷少，给国企的贷款因效益低下形成呆账。正当他们“山重水复疑无路”不知把钱贷给谁的时候，突然发现高校是个“柳暗花明又一村”的好去处，于是给高校贷款也就格外大方。2001年左右，仅工商银行就签下超过100亿元的银校合作协议。一些商业银行给知名大学的授信额度达到了50亿元。一名工行知情人士说：“银行找个好客户不容易，当时资金流动过剩，银行存款不能空转，贷给大学，总比中小企业平均风险小得多。”对于银行的这个做法，长期关注中国高校改革的亚洲发展银行北京代表处副代表兼首席经济学家汤敏表示“不敢恭维”。他说：“形成高校的债务，银行要负最大的责任，任何客户向银行提出贷款，那是天经地义的事，关键是银行如何审核把关。”

     同时，看着银校之间的“友好合作”，地方政府也“心情舒畅”。因为高校获得贷款，既弥补了政府对教育投入的不足，高校大楼尤其是大学城的兴趣，又拉高了当地的GDP（因为众多的投资者是地产公司，他们“虚”做教育“实”做地产），政府业绩显而易见。

     说是必然结果是指，我国长期积累下的高等教育需求，在短期内迅速的爆发，超出了高等教育的财政能力；高校市场运作能力的低下，加剧了高校的财政负担；高校贷款的不合理使用和缺乏有效的监管，造成了经费的浪费；对贷款风险的准备不足或缺乏“预警”，导致了贷款的“从众和盲从心理”。正是这一系列原因的叠加，才导致高校贷款居高不下。

 

     其实说是策略，也不能算是什么策略。不外乎就是由谁来还款的问题，即是政府还、学校还，还是由政府和学校一起还。

     就目前的贷款额度来看，高校自身已经很难承担全部还款了。那么到底是由政府全额还款，还是承担一部分的还款？如果是部分承担是定额承担还是按比例承担？这时就存在一个公平的问题：即那些贷款少的高校和地区，会产生一种后海的感觉。因此，全额还款可能不如按比例和高校分担，按比例分担可能不如定额分担，当然这个还款的策略都是在可以完成还款的前提下设想的）。

     另外还有一种办法，就是通过国家政策变短期贷款为长期贷款。

    

   

怎么样用SQL语句查询出来带有序号，不是我们用递增所带的ID号
就是按行数用数字显示出来
序号,id,userid

1 5 aaa
2 6 bbb
3 8 ccc
4 9 ddd
5 17 eee
类似于这样子的
查询时加序号:
a:没有主键的情形：
Select identity(int,1,1) as iid,* into #tmp from TableName
Select * from #tmp
Drop table #tmp
b:有主键的情形：
Select (Select sum(1) from TableName where KeyField <= a.KeyField) as iid,* from TableName a
其中Select sum(1) from TableName where KeyField <= a.KeyField查询小于等于当前主键的所有记录数

目前高校的资金来源问题面临着困境，以往的的三个主要来源都出现了问题。

首先，国家对高校的财政拨款难有较大幅度的提高。目前中国初等、中等、高等教育经费的结构中，高校这一块已经占了24%左右，已经大大高于各国的平均水平。国务院领导多次明确表态，今后新增的教育经费将主要用于农村义务教育，在建设“和谐社会”的政治话语主导下，这一方向有充分的理由得到贯彻和坚持。

其次，银行贷款的渠道已经被控制，目前高校欠款不堪重负，轮番上市的商业银行基于自身赢利的考虑，已将高校列为“风险客户”，教育主管部门也要求清查和控制高校贷款。

最后，继续提高学费的可能性不复存在。大学年均5000元左右的学费，几乎摸到了中国公众承受能力的“天花板”，面对民怨，相关部门三令五申，严查高校乱收费。

由上可见，支持前一阶段大学迅猛发展的资金渠道几乎都面临着开源无门的窘境。

然而，这也说明现在正是高等教育改革的历史性机遇。历史上没有任何一次改革是发轫于形势一片大好之中的。危机，正意味着改革的机遇。必须有所创新，才能在上一轮大学发展战略已经步入政策周期尾声之际，开拓出新局面，真正不负大学之名，不负公众对大学之望。

数据库的备份比较简单，只要用SQLCOMMAND命令执行一个SQL语句就可以了，内容如下：

BACKUP DATABASE Test TO DISK='C:\Backup' WITH  Format

上面这个语句中Test是要备份的数据库，C:\Backup是要备份的地址。

 

恢复数据库本来也不麻烦，也是一个SQL语句就可以，内容如下：

RESTORE DATABASE Test FROM DISK = 'C:\Backup' WITH REPLACE, MOVE 'Test' TO 'C:\Test.mdf', MOVE 'Test_Log' TO 'C:\CafeSystem_log.ldf'

由于需要恢复的数据库一般都是在使用中，所以需要将数据库原来备份的文件的位置进行移动，不然会出现无法覆盖正在使用的文件的错误。

这个语句在SQL查询分析器中执行没有问题，但是在VB.NET编写的程序中可能会出现要恢复的数据库正在使用的错误，原因是程序已经打开过数据库。具体的解决办法可以是强行终止数据库连接（这个我不会），再有就是将用户操作的恢复参数进行备份，在下次执行程序打开数据库之前进行恢复。